В документе говорится, что если глава государства погибнет в результате насильственных действий (покушения, акта терроризма или внешней агрессии), полномочия президента перейдут к Совету безопасности во главе с премьер-министром. На территории республики же должно быть введено чрезвычайное или военное положение.

В состав Совета безопасности входят президент и постоянные члены: премьер-министр, председатели Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания, глава администрации президента, госсекретарь Совета безопасности. Также членами СБ являются: министр обороны, начальник Генштаба, главы МВД и МИД, министр финансов, председатели Комитета государственной безопасности и Комитета государственного контроля, генпрокурор и председатель СК.

ФСБ России и КГБ Белоруссии в середине апреля заявили о предотвращении военного переворота в республике, якобы запланированного на 9 мая. Лукашенко сообщил также о готовящемся покушении на него и его детей. Подозреваемые в планировании переворота политолог, бывший пресс-секретарь Лукашенко Александр Федута и адвокат Юрий Зенкович были задержаны в Москве. В Белоруссии также по этому делу был задержан оппозиционный политик Григорий Костусев.

По словам Лукашенко, за подготовкой покушения и госпереворота стояли «иностранные спецслужбы» — ЦРУ и ФБР. В Госдепартаменте США назвали эту информацию «абсолютно ложной».