«Госсектор может временами играть важную и положительную роль, но ему пора начать сокращаться, — пишет Кудрин. — “Особого пути” в данной ситуации нет — госкомпании редко становятся экономическими и инновационными драйверами».

Как отмечает председатель Счетной палаты, среди топ-10 крупнейших компаний США нет ни одной с госучастием, тогда как в России только четыре — частных. По его оценке, государство является менее эффективным собственником: компании с госучастием «сильно зависят от бюрократической машины», что негативно влияет на скорость принятия решений, на «прорывные» цели, а также ведет к «слабому» управлению.

Положительный эффект для отдельных организаций и экономики в целом Кудрин видит в приватизации, «которая даст предприятиям эффективных собственников». В этом контексте он указывает, в частности, на такой «опасный момент», как «псевдоприватизация», когда «количественно присутствие государства в экономике вроде бы снижается, а качественно — растет».

«Приватизация может приносить в казну в среднем примерно по 200–300 млрд рублей ежегодно в течение 5–6 лет, — считает Кудрин. — Есть определенные сложности реализации госпакетов в период кризиса, но рынок уже адаптируется к новой реальности, экономика и инвестиционный спрос восстанавливаются».

Экономист заключает, что «хороший таргет» — сохранить в собственности государства не более 160 пакетов акций. Он рекомендует государству выйти из «хозяйственных отраслей, живущих в условиях рынка», а остаться «лишь там, где это необходимо, — в безопасности, социальной сфере». В остальном инициатива должна перейти к частному бизнесу, подчеркивает Кудрин.

Узнайте больше

В прошлом году Счетная палата раскритиковала власти за отсутствие достоверных данных о числе компаний с госучастием. По данным Единой системы управления государственным имуществом, которые привел Кудрин в своей статье, государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 ФГУПами по состоянию на 16 июля 2021 года.