«Пост, который спутал все карты». Как за кулисами саммита НАТО загладили претензии Украины

Публичная позиция президента Украины Владимира Зеленского на саммите НАТО за сутки изменилась от горького укора в адрес союзников до признания того факта, что пока Украину в НАТО не примут, и тому есть веские объективные причины. Bloomberg рассказал, какими политическими играми за закрытыми дверями это сопровождалось, какие противоречия обнажились и как они были смягчены.

Что случилось?

Знаменитый пост Зеленского о том, что отсутствие конкретики в официальных заявлениях по итогам саммита «беспрецедентно и абсурдно», а также позволит Западу «торговаться членством Украины в НАТО в переговорах с Россией», появился в соцсетях еще когда президент не доехал до Вильнюса, а саммит еще не открылся — около полудня вторника 11 июля.

Разочарование Зеленского можно понять, если учесть, что перед саммитом наиболее проукраинские дипломаты в НАТО называли требования Украины реалистичными. Однако они имели в виду достижимый в политической реальности максимум в виде «спрямления пути Украины к вступлению в альянс в неопределенном будущем». Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в это время публично требовал если не приглашения страны в альянс, то конкретных сроков.

Предварительные формулировки действительно были сильнее тех, что попали в итоговое коммюнике (всего лишь вступление в альянс, только когда оно станет возможным, хотя и без Плана действий по членству), говорят источники агентства, опросившего больше десятка дипломатов и чиновников. Но некоторые страны были озабочены тем, что слишком конкретные обязательства сузят пространство для маневра в будущих переговорах с Кремлем, особенно в контексте того, что часть украинской территории останется оспариваемой и/или под российским контролем.

Первый день саммита

Формулировки ослабили в последние дни перед саммитом по настоянию президента США Джо Байдена и канцлера Германии Олафа Шольца. Украинская делегация узнала, что обсуждаемые изменения не в ее пользу, только утром 11 июля.

«Провокационный пост было решено отправить, чтобы переломить направление дискуссии в свою пользу, — пишет Bloomberg. — Внимание переговорщиков он привлек, но эффект оказался обратным желаемому». Особенно раздражена была американская делегация, британская пыталась разрядить ситуацию, а немецкая искала альтернативы, пишет Bloomberg. Глава офиса Зеленского Андрей Ермак даже звонил советнику Байдена по нацбезопасности Джейку Салливану, но текст все равно был согласован до прибытия украинской делегации в Вильнюс. По прибытии несколько лидеров стран НАТО дали Зеленскому понять, что он перешел границы.

Тем не менее на общем ужине во вторник Зеленский не был изолирован, сказал Bloomberg премьер Латвии Кришьянис Кариньш: «Вражды не было, все говорили на очень близком языке». Там же, впрочем, Зеленскому было предложено остыть и посмотреть на пакет обязательств в целом. Байден на ужине не присутствовал.

Второй день саммита

Во вторник 12 июля наблюдатели отметили заметную сдержанность Зеленского перед встречей с Шольцем. Но к этому времени и Украина, и НАТО договорились считать высказывание Зеленского обычным дипломатическим маневром, поднимающим ставки на переговорах, правда, на этот раз не удавшимся. Перед саммитом он также не раз говорил, что не приедет, если Украину не пригласят в альянс.

К полудню вторника тон Зеленского изменился, пишет Bloomberg. Действительно, президент Украины признал «понятным и логичным», что «кто-то боится говорить о нашем членстве в НАТО сейчас, потому что никто не хочет, чтобы была мировая война». Украина также принимает тот факт, что войдет в альянс, когда на ее землю придет безопасность. Байден, выступавший позднее (в галстуке цветов украинского флага), пообещал дать Украине все, в чем та нуждается, и что «ждет того дня, когда можно будет отпраздновать официальное вступление Украины в НАТО».

На этом фоне Зеленский уже мог язвительно ответить министру обороны Великобритании Бену Уоллесу на слова о том, что НАТО — не Amazon и что Западу хотелось бы видеть «чуточку благодарности» вместо претензий. «Пусть он напишет мне, как нужно благодарить, и я так и поблагодарю», — сказал президент Украины на пресс-конференции в Вильнюсе.

Что еще об этом пишут

The Washington Post излагает американское видение произошедшего. У администрации Байдена было полное впечатление, что найден хороший компромисс — максимально быстрое вступление Украины в НАТО при первой возможности «на земле» — но пост Зеленского спутал все карты.

 «Он разрушил тщательно рассчитанный президентом Байденом баланс двух сил: его убеждения, что просчет США в Украине грозит Третьей мировой войной, и давления со стороны сторонников членства Украины в НАТО», — пишет газета.

Теперь Байдену придется убеждать союзников по альянсу, что существует путь помощи Украине, ведущий к ее победе, но «красные линии», которые действительно опасно переходить в отношениях с Россией, еще существуют.

The New York Times напоминает о контексте президентских выборов в США и о том, что безусловная поддержка Украины может их и не пережить.

Подробнее об итогах саммита НАТО The Bell писал здесь.