Минэкономразвития составило план реализации низкоуглеродной стратегии России. По сути документ закрепляет догоняющее положение страны в экологической повестке на ближайшие десятилетия.

Сегодня первый вице-премьер Андрей Белоусов проведет совещание о плане реализации стратегии низкоуглеродного развития России. План подготовило Минэкономразвития, и с ним ознакомились РБК и «Коммерсант». Сама стратегия, включающая углеродную нейтральность к 2060 году, была опубликована в прошлом году, план же включает налоговые и иные меры стимулирования энергоперехода.

• Валовые выбросы парниковых газов к 2030 году должны снизиться лишь на 1% по сравнению с доковидным 2019 годом, до 1,524 млрд т эквивалента углекислого газа. Причем это снижение учитывает поглощение за счет землепользования и лесного хозяйства.
• Фактически во всех углеродоемких отраслях рост абсолютных выбросов продолжится, при некотором сокращении удельных показателей. Снижение эмиссии должно произойти в ЖКХ, энергетике и добыче энергоресурсов — но прежде всего угля.
• К торговле углеродными кредитами будет применяться нулевая ставка по налогу на прибыль и НДС, а часть затрат на выплату процентов по облигациям или кредитам при внедрении «зеленых» технологий компенсирует государство. Однако прочие меры налогово-бюджетного стимулирования только предстоит разработать, и в этом готов участвовать РСПП.
• Россия продолжит настаивать, чтобы Евросоюз при расчете трансграничного углеродного налога принимал во внимание поглощение российских лесов и других проектов.
• В план включено технологическое регулирование в области снижения выбросов по наилучшим доступным технологиям (НДТ). «По сути, парниковые газы в России станут объектом экологического регулирования наравне с другими загрязнениями, что может быть эффективным лишь в случае соответствия мировым бенчмаркам», — отмечает «Коммерсант».

План выглядит инерционным, а главное идеологически считает декарбонизацию нагрузкой, а не способом повышения эффективности и модернизации промышленности, сказал изданию директор группы корпоративного управления и устойчивого развития KPMG Владимир Лукин. Пока подход не изменится, «госполитика в этой сфере будет выглядеть реактивной и ее меры не будут признаваться в мире», считает эксперт. По его мнению, в плане слишком много лесоклиматической тематики, а это риск, что до реформ энергетики и промышленности дело не дойдет.