От россиян, выезжающих из России на частном автомобиле, с марта могут потребовать бронировать дату и время выезда. Шансы, что поправки примут, велики, а какие документы понадобятся, непонятно. 

Что случилось

Механизм обязательных предварительных заявок на пересечение границы на автомобиле содержится в поправках, подготовленных председателем комитета Госдумы по транспорту, бывшим замминистра транспорта Евгением Москвичевым. Статус автора означает, что инициатива серьезная и с большой вероятностью будет одобрена.

Предполагается, что новый порядок начнет действовать с 1 марта. Он будет касаться и перевозчиков, и частных лиц — время и дату пересечения границы на автотранспортном средстве нужно будет бронировать в Государственной информационной системе электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД, работает с осени прошлого года). Зарезервировать можно любые дату и время, за исключением уже забронированных, и это будет бесплатно.

Как это будет работать

Детали, включая «перечень документов, требуемых для бронирования», отдельно определит правительство. Из самих поправок следует, что рядом с пунктами погранконтроля будут оборудованы отдельные «пункты контроля прибытия транспортного средства в зарезервированные дату и время». Они должны быть оснащены «средствами принудительной остановки транспортного средства», отмечает РИА «Новости». Можно ли будет в каких-то обстоятельствах проезжать без бронирования, непонятно.

Техническая основа системы уже есть. Как раз на прошлой неделе концерн «Телематика» (бывшая НТС, в 2017 году куплен совладельцами оператора «Платона» Игорем Ротенбергом и Андреем Шипеловым) объявил о начале внедрения единой системы электронного бронирования очереди для автомобилей. Заявленная цель — ускорение ожидания прохождения границы для перевозчиков минимум на 25%, «так как все будут приезжать к назначенному часу».

Забронировать проезд можно на портале системы, через «Госуслуги» либо по прибытии на пограничный пункт пропуска по талону с QR-кодом. Пока система работает в тестовом режиме на одном из самых загруженных пунктов пропуска — «МАПП — Чернышевское» на границе Литвы с Калининградской областью.

Что мне с этого?

Применительно к перевозчикам поправки Москвичева можно считать полезными и даже назревшими. На популярных погранпунктах действительно бывают километровые очереди из фур, более того, там «снизу» возникают локальные системы бронирования, как на мосту Благовещенск—Хэйхэ или на переходе «Верхний Ларс» на границе с Грузией. А, например, Казахстан внедряет бронирование на внешних границах ЕАЭС.

Намного больше вопросов к инициативе применительно к частным авто. В сентябре 2022 года россияне массово бежали от мобилизации на своих автомобилях в Казахстан и ту же Грузию, где образовались пограничные очереди длиной в несколько суток. Главный вопрос, что за документы (без которых автомобиль доедет в лучшем случае до «пункта контроля прибытия») понадобятся для бронирования теперь. Простор для законотворчества здесь слишком широк, а изменить перечень можно будет простым постановлением правительства. Учитывая многократно опровергнутые властями слухи о новой волне мобилизации и неожиданно срочное внедрение нового порядка, это не может не вызывать беспокойства.