Это же, согласно документу, коснется и финансирования «деятельности, направленной на организацию и проведение публичных мероприятий с нарушением установленного порядка». Такие мероприятия могут привести к «массовым беспорядкам, погромам, поджогам, нарушению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры», подчеркивается в пояснительной записке к проекту.

Решение о блокировке смогут принять только руководители МВД и ФСБ и их заместители, а также отдельные руководители территориальных органов этих же ведомств. Блокировка может быть инициирована «в случаях, не терпящих отлагательств, и при наличии достаточных, предварительно подтвержденных и задокументированных сведений». Она будет длиться 10 дней, а продлена может быть уже только по решению суда.

О блокировке МВД и ФСБ должны будут в течение 24 часов уведомить генпрокурора, его заместителя или «иного подчиненного ему соответствующего прокурора». Генпрокуратура может опротестовать решение силовиков. Протест должен быть рассмотрен в течение 48 часов. Силовики также должны будут сообщать банкам о блокировке или отмене такого решения. Механизм аналогичен тому, который действует при предоставлении банкам перечня организаций и физлиц, в отношении которых имеется информация о причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Суд может назначить человеку, чей счет заблокирован, а также членам его семьи ежемесячную выплату. Блокировка не будет распространяться на некоторые транзакции, в частности на оплату труда, уплату налогов, сборов и штрафов, а также коммунальные платежи.

Как отмечается в пояснительной записке со ссылкой на информацию правоохранительных органов, для совершения преступлений, на которые распространяется действие законопроекта, в подавляющем большинстве случаев используются счета или электронные кошельки, открытые на небольшой промежуток времени на подставных лиц или с использованием процедур, не требующих идентификации владельцев таких счетов, что делает неэффективным их первоначальное блокирование путем получения судебного решения. Авторы законопроекта предполагают, что в день по всей территории России будет приниматься порядка 17 решений о блокировке, а в неделю — 120.

Главным критерием противоправного денежного перевода станет возможный вред, вероятность наступления общественно опасных последствий противоправных деяний, рассказали РБК в пресс-службе Росфинмониторинга. Если вред будет существенным, влиять на безопасность государства и общества, а решение о приостановлении операций сможет его предотвратить, то ситуация будет рассматриваться как «не терпящая отлагательства», пояснили в ведомстве.

В большинстве случаев, отметили в Росфинмониторинге, подтверждать противоправные цели будут сотрудники правоохранительных органов оперативно-разыскными методами. К таким можно отнести, в частности, рапорт оперуполномоченного, «который будет соответствовать названным критериям, если он составлен по результатам проверки первичной информации (например, сообщения) и зарегистрирован в соответствующем журнале либо приобщен к материалам оперативного дела», заключило ведомство.